TÁJÉKOZTATÓ A LAKOSSÁG SZÁMÁRA
2025
A helyi önazonosság védelméről – új szabályok 2026. január 1-jétől
(Kiskunhalas Város Önkormányzatának új rendelete alapján)
Kiskunhalas Város Önkormányzata 2026. január 1-jétől új szabályozást vezet be a város történelmi, kulturális és közösségi önazonosságának védelme érdekében.
A rendelet célja, hogy megőrizze a település hagyományait, társadalmi rendjét, életformáját, és kezelje a betelepüléssel, ingatlanforgalommal és lakcímlétesítéssel kapcsolatos kihívásokat.
Az alábbiakban összefoglaljuk a legfontosabb tudnivalókat.
1. Mit jelent a „helyi önazonosság”?
A rendelet szerint Kiskunhalas közösségi önazonosságát több, régóta fennálló jellemző alkotja, például:
• a kisvárosias, kertvárosias településszerkezet,
• a többgenerációs együttélésre épülő életforma,
• az egymást segítő, erős családi és szomszédi kapcsolatok,
• a helyi hagyományok tisztelete,
• a rendezett, felelős közösségi együttélés szabályainak betartása,
• a kulturális és történeti örökség megőrzése,
• valamint a helyi gazdaság hagyományos szerkezete.
A rendelet ezeket a közösségi értékeket védi, és ezekből vezeti le az új eljárási szabályokat.
2. Kire vonatkoznak az új szabályok?
A rendelet minden olyan személyre vonatkozik, aki:
• nem rendelkezik kiskunhalasi lakcímmel vagy ingatlantulajdonnal, és
• Kiskunhalas területén ingatlant kíván vásárolni, vagy
• lakcímet szeretne létesíteni.
3. Milyen jogvédelmi eszközöket vezet be a rendelet?
A város háromféle jogvédelmi eszközt alkalmaz:
1. Elővásárlási jog
Bizonyos adásvételeknél az önkormányzat és más, sorrendben meghatározott jogosultak élhetnek elővásárlási jogukkal.
2. Lakcímlétesítés engedélyhez kötése
2026-tól nem lehet automatikusan lakcímet létesíteni Kiskunhalason.
Az ehhez szükséges engedélyt a Humánpolitikai Bizottság adja ki.
3. Betelepülési hozzájárulás
A betelepülő személy 500.000 Ft betelepülési hozzájárulást fizet, amely alól mentesülhet, ha az első évben nem sérti meg a közösségi együttélés szabályait.
4. Az elővásárlási joggal kapcsolatos szabályok
Az elővásárlási jog azokra az adásvételekre vonatkozik, ahol a vevő:
• betelepülő,
• vagy nem tartozik a törvény szerinti mentességi körbe.
Elővásárlásra jogosultak sorrendje:
1. Kiskunhalas Város Önkormányzata
2. Telekhatáros ingatlan tulajdonosa
3. Más kiskunhalasi ingatlantulajdonos természetes személy
5. Lakcímlétesítés – engedélyköteles eljárás
5.1. Ki adja ki az engedélyt?
• Alapesetben: Humánpolitikai Bizottság
• Méltányosság esetén: Képviselő-testület
• Mentesség igazolás: jegyző által kiállított hatósági bizonyítvánnyal történik.
5.2. Engedélyezés feltételei
A kérelmezőnek:
1. Nyilatkoznia kell, hogy elfogadja Kiskunhalas értékrendjét és helyi szabályait (a rendelet 3. § szerinti tartalom).
2. Bizonyítania kell, hogy az ingatlanban legalább 10 m²/fő hasznos alapterület jut a lakókra.
A kérelmet a rendeletben meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani.
6. Mentességi eljárás
A törvény alapján bizonyos személyek mentességet élvezhetnek (pl. munkaviszony, vállalkozás, közeli hozzátartozóhoz költözés stb.).
A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 6. § (1) bekezdése szerint:
„6. § [Mentességek és kedvezmények]
(1) Mentesül a betelepülőre vonatkozó tilalmak, korlátozások és feltételek alól az, aki
a) a településen lakóhellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező személy hozzátartozója, továbbá akinek a település a származási helye;
b) bizonyítja vagy legalább valószínűsíti, hogy a születését követő tíz évben maga vagy valamely hozzátartozója legalább tizenkét hónapot a településen élt;
c) állami vagy önkormányzati foglalkoztatottként – ideértve az állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban álló gazdasági társaságok foglalkoztatottjait is –, e munkavégzése érdekében települ be a településre;
d) nem tartozik a c) pont hatálya alá, azonban bizonyítja, hogy a betelepülése célja a településen munkavégzésre irányuló tevékenység végzése;
e) lakáscélú állami támogatással történő ingatlanszerzéssel érintett;
f) az egyház vagy egyházi jogi személy alkalmazottja;
g) a településen működő köznevelési vagy felsőoktatási intézmény tanulója vagy hallgatója;
h) a településen hitéleti, egészségügyi, sport, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi vagy büntetés-végrehajtási intézményben vagy intézetben él;
i) az a)–g) pont szerinti feltételnek megfelelő személy közeli hozzátartozója.”
Számukra egyszerűsített eljárás van, amelyet a jegyző hatósági bizonyítvánnyal igazol.
A mentességi kérelmet a rendelet 1. melléklete szerint kell benyújtani.
7. Méltányossági kérelmek
A Képviselő-testület egyedi elbírálással eltérhet a feltételektől, különösen, ha:
• a kérelmező több évtizedes helyi kötődéssel rendelkezik,
• országosan vagy nemzetközileg elismert személy,
• vagy ilyen személy közeli hozzátartozója.
Személyes meghallgatás is tartható.
8. Betelepülési hozzájárulás
Összege: 500.000 Ft
A betelepülő mentesül, ha az első évben nem követ el olyan közösségi együttélési szabályszegést, amelyért bírságot szabnának ki.
9. Jogellenes betelepülés – következmények
Ha valaki engedély nélkül létesít lakcímet, a Képviselő-testület vizsgálatot rendel el.
A vizsgálat során ellenőrzik:
• mikor történt a lakcím bejegyzés,
• volt-e engedélyező döntés.
Jogellenesség esetén a Testület dönthet:
• a jogellenes betelepülés megállapításáról,
• a lakcím törlésének kezdeményezéséről,
• közigazgatási bírság kiszabásáról (max. 200.000 Ft).
10. Milyen nyomtatványokat kell használni?
A rendelet három kötelező önkormányzati formanyomtatványt ír elő:
1. Mentességi kérelem
2. Méltányossági kérelem
3. Lakcímlétesítési kérelem
Emellett a 240/2025. (VII.31.) Korm. rendelet további kötelező mintákat határoz meg az önazonosság-védelmi eljárásokhoz.
11. Hol érhető el a teljes rendelet?
A rendelet teljes szövege és a formanyomtatványok a következő oldalon elérhetők: https://www.kiskunhalas.hu/varoshaza/dokumentumok/rendeletek
A helyi önazonosság védelméről – új szabályok 2026. január 1-jétől
(Kiskunhalas Város Önkormányzatának új rendelete alapján)
Kiskunhalas Város Önkormányzata 2026. január 1-jétől új szabályozást vezet be a város történelmi, kulturális és közösségi önazonosságának védelme érdekében.
A rendelet célja, hogy megőrizze a település hagyományait, társadalmi rendjét, életformáját, és kezelje a betelepüléssel, ingatlanforgalommal és lakcímlétesítéssel kapcsolatos kihívásokat.
Az alábbiakban összefoglaljuk a legfontosabb tudnivalókat.
1. Mit jelent a „helyi önazonosság”?
A rendelet szerint Kiskunhalas közösségi önazonosságát több, régóta fennálló jellemző alkotja, például:
• a kisvárosias, kertvárosias településszerkezet,
• a többgenerációs együttélésre épülő életforma,
• az egymást segítő, erős családi és szomszédi kapcsolatok,
• a helyi hagyományok tisztelete,
• a rendezett, felelős közösségi együttélés szabályainak betartása,
• a kulturális és történeti örökség megőrzése,
• valamint a helyi gazdaság hagyományos szerkezete.
A rendelet ezeket a közösségi értékeket védi, és ezekből vezeti le az új eljárási szabályokat.
2. Kire vonatkoznak az új szabályok?
A rendelet minden olyan személyre vonatkozik, aki:
• nem rendelkezik kiskunhalasi lakcímmel vagy ingatlantulajdonnal, és
• Kiskunhalas területén ingatlant kíván vásárolni, vagy
• lakcímet szeretne létesíteni.
3. Milyen jogvédelmi eszközöket vezet be a rendelet?
A város háromféle jogvédelmi eszközt alkalmaz:
1. Elővásárlási jog
Bizonyos adásvételeknél az önkormányzat és más, sorrendben meghatározott jogosultak élhetnek elővásárlási jogukkal.
2. Lakcímlétesítés engedélyhez kötése
2026-tól nem lehet automatikusan lakcímet létesíteni Kiskunhalason.
Az ehhez szükséges engedélyt a Humánpolitikai Bizottság adja ki.
3. Betelepülési hozzájárulás
A betelepülő személy 500.000 Ft betelepülési hozzájárulást fizet, amely alól mentesülhet, ha az első évben nem sérti meg a közösségi együttélés szabályait.
4. Az elővásárlási joggal kapcsolatos szabályok
Az elővásárlási jog azokra az adásvételekre vonatkozik, ahol a vevő:
• betelepülő,
• vagy nem tartozik a törvény szerinti mentességi körbe.
Elővásárlásra jogosultak sorrendje:
1. Kiskunhalas Város Önkormányzata
2. Telekhatáros ingatlan tulajdonosa
3. Más kiskunhalasi ingatlantulajdonos természetes személy
5. Lakcímlétesítés – engedélyköteles eljárás
5.1. Ki adja ki az engedélyt?
• Alapesetben: Humánpolitikai Bizottság
• Méltányosság esetén: Képviselő-testület
• Mentesség igazolás: jegyző által kiállított hatósági bizonyítvánnyal történik.
5.2. Engedélyezés feltételei
A kérelmezőnek:
1. Nyilatkoznia kell, hogy elfogadja Kiskunhalas értékrendjét és helyi szabályait (a rendelet 3. § szerinti tartalom).
2. Bizonyítania kell, hogy az ingatlanban legalább 10 m²/fő hasznos alapterület jut a lakókra.
A kérelmet a rendeletben meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani.
6. Mentességi eljárás
A törvény alapján bizonyos személyek mentességet élvezhetnek (pl. munkaviszony, vállalkozás, közeli hozzátartozóhoz költözés stb.).
A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 6. § (1) bekezdése szerint:
„6. § [Mentességek és kedvezmények]
(1) Mentesül a betelepülőre vonatkozó tilalmak, korlátozások és feltételek alól az, aki
a) a településen lakóhellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező személy hozzátartozója, továbbá akinek a település a származási helye;
b) bizonyítja vagy legalább valószínűsíti, hogy a születését követő tíz évben maga vagy valamely hozzátartozója legalább tizenkét hónapot a településen élt;
c) állami vagy önkormányzati foglalkoztatottként – ideértve az állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban álló gazdasági társaságok foglalkoztatottjait is –, e munkavégzése érdekében települ be a településre;
d) nem tartozik a c) pont hatálya alá, azonban bizonyítja, hogy a betelepülése célja a településen munkavégzésre irányuló tevékenység végzése;
e) lakáscélú állami támogatással történő ingatlanszerzéssel érintett;
f) az egyház vagy egyházi jogi személy alkalmazottja;
g) a településen működő köznevelési vagy felsőoktatási intézmény tanulója vagy hallgatója;
h) a településen hitéleti, egészségügyi, sport, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi vagy büntetés-végrehajtási intézményben vagy intézetben él;
i) az a)–g) pont szerinti feltételnek megfelelő személy közeli hozzátartozója.”
Számukra egyszerűsített eljárás van, amelyet a jegyző hatósági bizonyítvánnyal igazol.
A mentességi kérelmet a rendelet 1. melléklete szerint kell benyújtani.
7. Méltányossági kérelmek
A Képviselő-testület egyedi elbírálással eltérhet a feltételektől, különösen, ha:
• a kérelmező több évtizedes helyi kötődéssel rendelkezik,
• országosan vagy nemzetközileg elismert személy,
• vagy ilyen személy közeli hozzátartozója.
Személyes meghallgatás is tartható.
8. Betelepülési hozzájárulás
Összege: 500.000 Ft
A betelepülő mentesül, ha az első évben nem követ el olyan közösségi együttélési szabályszegést, amelyért bírságot szabnának ki.
9. Jogellenes betelepülés – következmények
Ha valaki engedély nélkül létesít lakcímet, a Képviselő-testület vizsgálatot rendel el.
A vizsgálat során ellenőrzik:
• mikor történt a lakcím bejegyzés,
• volt-e engedélyező döntés.
Jogellenesség esetén a Testület dönthet:
• a jogellenes betelepülés megállapításáról,
• a lakcím törlésének kezdeményezéséről,
• közigazgatási bírság kiszabásáról (max. 200.000 Ft).
10. Milyen nyomtatványokat kell használni?
A rendelet három kötelező önkormányzati formanyomtatványt ír elő:
1. Mentességi kérelem
2. Méltányossági kérelem
3. Lakcímlétesítési kérelem
Emellett a 240/2025. (VII.31.) Korm. rendelet további kötelező mintákat határoz meg az önazonosság-védelmi eljárásokhoz.
11. Hol érhető el a teljes rendelet?
A rendelet teljes szövege és a formanyomtatványok a következő oldalon elérhetők: https://www.kiskunhalas.hu/varoshaza/dokumentumok/rendeletek
